淫行処罰条例の“みだらな行為”とは具体的に何を指す？各都道府県で定義バラバラ

2015.02.25 19:50

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　神奈川県にしろ、千葉県にしろ、18歳未満の青少年との性行為は「不誠実な関係の場合、してはならない」ということは共通している。ただし、交際しているかどうかが基準ではないとの最高裁判例もある（1985年10月23日最高裁大法廷）。これは、福岡県の事例によるものだ。　

　＜「淫行」とは、広く青少年に対する性行為一般をいうものと解すべきではなく、青少年を誘惑し、威迫し、欺罔し又は困惑させる等その心身の未成熟に乗じた不当な手段により行う性交又は性交類似行為のほか、青少年を単に自己の性的欲望を満足させるための対象として扱っているとしか認められないような性交又は性交類似行為をいうものと解するのが相当である。　

　被告人と少女との間には本件行為までに相当期間にわたって一応付合いと見られるような関係があつたようであるが、当時における両者のそれぞれの年齢、性交渉に至る経緯、その他両者間の付合いの態様等の諸事情に照らすと、本件は、被告人において当該少女を単に自己の性的欲望を満足させるための対象として扱っているとしか認められないような性行為をした場合に該当するものというほかないから、本件行為が本条例一〇条一項にいう「淫行」に当たるとした原判断は正当である。＞

■性交合意最低年齢13歳は、国際的には低年齢すぎ？

　ちなみに、長野県でも東御市では淫行処罰規定がある。「淫行処罰条例がないために防げなかった事案がある」として、制定されたのだ。もちろん、18歳未満の青少年への性行為の一定程度の規制は、子どもの権利条約の精神にもかなうものだ（以下は、外務省訳）。　

第34条　締約国は、あらゆる形態の性的搾取及び性的虐待から児童を保護することを約束する。このため、締約国は、特に、次のことを防止するためのすべての適当な国内、二国間及び多数国間の措置をとる。

（a）不法な性的な行為を行うことを児童に対して勧誘し又は強制すること。
（b）売春又は他の不法な性的な業務において児童を搾取的に使用すること。
（c）わいせつな演技及び物において児童を搾取的に使用すること。　　

　淫行は（a）に含まれるだろう。ただ、国連子ども権利委員会は「性交合意最低年齢を引き上げること」を勧告している（2004年2月26日）。どの程度引き上げるのかは明言してないが、世界的には16歳が最も多いとされている。ついで14歳、15歳。日本の13歳は、国際的に低年齢だと見られている。

　こうした「性同意年齢」を含む「性的自己決定」の問題をきちんと整理した上で、18歳未満の性の実情や、性的な被害を考慮することで、長野県の条例が議論されるのならば大いにしてもらいたい。しかし、単に、他の都道府県の淫行処罰規定をそのまま導入をするのであれば、それは思考停止と同じだろう。
（文＝渋井哲也）